Nowelizacja ustawy górniczej z podpisem prezydenta

Nowelizacja ustawy górniczej z podpisem prezydenta
Fot. Adobe Stock. Data dodania: 20 września 2022

Prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację tzw. ustawy górniczej - podała w piątek jego kancelaria. Ustawa m.in. zwiększa górny limit wydatków budżetowych na restrukturyzację górnictwa z 3 do 7 mld zł oraz porządkuje zasady wykorzystania środków na działania restrukturyzacyjne.

Nowelizacja ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego została przyjęta przez Sejm 14 września br., a 22 września bez poprawek zaakceptowali ją senatorowie.

Po podpisaniu przez prezydenta ustawa ma wejść w życie z dniem następnym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem wybranych artykułów obowiązujących z mocą wsteczną, od stycznia lub kwietnia 2016 r.

Nowelizacja porządkuje zasady wykorzystania środków przeznaczonych na działania restrukturyzacyjne, m.in. na osłony socjalne dla odchodzących z pracy górników. Dotychczas niespójność przepisów uniemożliwiała ministrowi energii wydatkowanie środków zapisanych w dziale budżetowym dotyczącym gospodarki złożami kopalin.

Ustawa precyzuje też zadania Kompanii Węglowej - spółki, która w maju tego roku przekazała wszystkie swoje kopalnie do Polskiej Grupy Górniczej. Zgodnie z nowelizacją, należąca do Skarbu Państwa Kompania wykonuje zadania w zakresie naprawiania szkód wywołanych ruchem zakładu górniczego po zakończeniu jego likwidacji, w tym szkód powstałych w wyniku reaktywacji starych zrobów po eksploatacji węgla. Taki zapis umożliwia Kompanii otrzymywanie dotacji z budżetu państwa na naprawianie szkód górniczych.

W toku prac nad ustawą parlamentarzyści opozycji kwestionowali zasadność dalszego działania Kompanii po przekazaniu przez nią kopalń, sugerując, iż jej zadania w zakresie naprawy szkód górniczych powinna przejąć Spółka Restrukturyzacji Kopalń (SRK). Przedstawiciele PO, Nowoczesnej i PSL kwestionowali też m.in. tryb, w jakim w projekcie nowelizacji zwiększono górny limit wydatków na restrukturyzację do 7 mld zł - taką propozycję złożono w drodze poprawki poselskiej do projektu rządowego, podczas pracy w komisji.

Przedstawiciele rządu argumentowali, że kwota do 7 mld zł ma zabezpieczyć możliwość finansowania osłon socjalnych dla odchodzących górników (urlopy górnicze są finansowane przez cztery lata, aż do uzyskania przez górnika uprawnień emerytalnych) oraz kosztów Spółki Restrukturyzacji Kopalń - trafiają tam zakłady, gdzie zostało lub zostanie wygaszone wydobycie węgla. Do końca tego roku wydatki na te cele sięgną już ok. 1,7 mld zł, a dotychczasowy limit 3 mld zł zostałby wyczerpany już w przyszłym roku, podczas gdy - na podstawie wcześniejszej nowelizacji ustawy górniczej z grudnia 2015 r. - górnicy mogą korzystać z osłon do końca 2018 r. Również do końca 2018 r. możliwe jest wspieranie restrukturyzacji i likwidacji kopalń w ramach SRK.

W znowelizowanej ustawie sprecyzowano również definicję zadania finansowanego z budżetu państwa, jakim jest "naprawianie szkód wywołanych ruchem zlikwidowanego zakładu górniczego". Przepis uzupełniono w taki sposób, by naprawiane były także szkody wywołane ruchem zakładu górniczego w trakcie i po zakończeniu jego likwidacji. Przedstawiciele resortu energii argumentowali, że szkody górnicze ujawniają się nawet wiele lat po zamknięciu i zlikwidowaniu danej kopalni, stąd potrzeba wprowadzenia takiej regulacji.

Choć ustawa w przeważającej części dotyczy górnictwa węgla kamiennego, zawiera także zapisy wydłużające w czasie do 2020 r. i zapewniające finansowanie prac likwidacyjnych i zabezpieczających przy likwidowanym wyrobisku Piaseczno Kopalni Siarki Machów w likwidacji oraz kopalni soli Bochnia.

Nowelizacja przekazała niektóre dotychczasowe uprawnienia ministra Skarbu Państwa ministrowi energii. Chodzi o pełny nadzór szefa resortu energii nad spółkami energetycznymi, gazowymi i paliwowymi. Po utworzeniu w grudniu ubiegłego roku Ministerstwa Energii, szef tego resortu przejął już część uprawnień w tym zakresie, natomiast dzięki nowelizacji ustawy górniczej uzyskał kolejne kompetencje w tej dziedzinie.
×

DALSZA CZĘŚĆ ARTYKUŁU JEST DOSTĘPNA DLA SUBSKRYBENTÓW STREFY PREMIUM PORTALU WNP.PL

lub poznaj nasze plany abonamentowe i wybierz odpowiedni dla siebie. Nie masz konta? Kliknij i załóż konto!

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu

Podaj poprawny adres e-mail
W związku z bezpłatną subskrypcją zgadzam się na otrzymywanie na podany adres email informacji handlowych.
Informujemy, że dane przekazane w związku z zamówieniem newslettera będą przetwarzane zgodnie z Polityką Prywatności PTWP Online Sp. z o.o.

Usługa zostanie uruchomiania po kliknięciu w link aktywacyjny przesłany na podany adres email.

W każdej chwili możesz zrezygnować z otrzymywania newslettera i innych informacji.
Musisz zaznaczyć wymaganą zgodę

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: Nowelizacja ustawy górniczej z podpisem prezydenta

NEWSLETTER

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu.

Polityka prywatności portali Grupy PTWP

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!