MŚ przygotowało projekt usprawnień w uzyskiwaniu koncesji górniczych

MŚ przygotowało projekt usprawnień w uzyskiwaniu koncesji górniczych
Fot. Adobe Stock. Data dodania: 20 września 2022

Ministerstwo Środowisko przygotowało projekt zmian w prawie, służących usprawnieniu procesu wydawania i przedłużania koncesji na wydobycie węgla.

  • Do 2020 r. wygaśnie 47 z ok. 65 udzielonych w Polsce koncesji na eksploatację węgla kamiennego i brunatnego.
  • Przedstawiciele środowiska górniczego wielokrotnie w ostatnich miesiącach wskazywali, że przyspieszenie procesu koncesyjnego należy do kluczowych obecnie postulatów branży górniczej.
  • Resort środowiska zapewnia, że projekt pożądanych zmian został przygotowany w deklarowanym przez resort terminie. 
  • Efektem nowelizacji przepisów ma być m.in. zapewnienie ciągłości wydobycia węgla kamiennego i brunatnego w Polsce

Obecnie - według przedstawicieli kopalń - procedura zarówno uzyskiwania nowych, jak i przedłużania obowiązujących koncesji na wydobycie węgla trwa średnio 3-4 lata; rekord to aż siedem lat.

W liście do uczestników debaty górniczej w Centralnej Stacji Ratownictwa Górniczego (CSRG) w Bytomiu, główny geolog kraju, wiceminister środowiska Mariusz Orion Jędrysek poinformował, że projekt stosownych zmian został przygotowany w deklarowanym przez resort terminie, czyli do połowy września.

- Stosowne zmiany Ustawy Prawo Geologiczne i Górnicze oraz projekt zmiany rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko został przygotowany i jest aktualnie analizowany przez departament prawny Ministerstwa Środowiska pod kątem zachowania wymagań formalno-prawnych - poinformował wiceminister Jędrysek w swoim liście.

Główny geolog kraju złożył także wniosek o zgłoszenie tego projektu ustawy do rządowego wykazu prac legislacyjnych.

- Niezwłocznie po uzyskaniu wpisu do tego wykazu projekt zostanie przesłany do uzgodnień międzyresortowych i będzie dalej procedowany w ramach rządowego procesu legislacyjnego - napisał.

Dokument wraz z uzasadnieniem opublikowano w piątek w wykazie prac rządu na stronach Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

Członek Rady Górniczej przy Ministrze Środowiska, prezes CSRG Piotr Buchwald poinformował, że projekt przewiduje - jak mówił - duże uproszczenia dla przedsiębiorców górniczych ubiegających się o koncesje wydobywcze.

- Uproszczenia polegają m.in. na tym, że procedura uzgodnień zastępowana jest procedurą opinii. Zmienione zostały również odpowiednie zapisy w tzw. rozporządzeniu środowiskowym - są tam zapisy, które pozwalają szybciej przejść uzgodnienia środowiskowe - wyjaśnił Buchwald. Ocenił, że jeżeli proponowane zapisy będą utrzymane, "na pewno etap uzyskiwania koncesji będzie o wiele, wiele skrócony".

Przypomniał, że obecnie nawet jeśli przedsiębiorca stara się o przedłużenie koncesji na ten sam obszar górniczy, procedura trwa co najmniej cztery lata, a spółki węglowe muszą z dużym wyprzedzeniem podejmować starania koncesyjne.

Zapewnić ciągłość wydobycia


Obecnie w sektorach węgla kamiennego i brunatnego obowiązuje w sumie ok. 65 koncesji wydobywczych - 55 dotyczy węgla kamiennego, a 10 - brunatnego. Do 2020 roku wygaśnie ważność 47 koncesji.

Obecnie, aby przedłużyć koncesję w resorcie środowiska, kopalnie muszą spełnić dwa główne warunki: uzyskać odpowiednie decyzje środowiskowe i poczynić uzgodnienia z właściwymi organami samorządów. Przedstawiciele środowiska górniczego podkreślają, że w obecnym stanie prawnym przy przedłużaniu posiadanych koncesji, nawet bez wprowadzania zmian w zakresie warunków eksploatacji czy obszaru górniczego, obowiązują takie same procedury, jak przy staraniach o nową koncesję.

Efektem przygotowanej w resorcie środowiska nowelizacji przepisów ma być m.in. zapewnienie ciągłości wydobycia węgla kamiennego i brunatnego w Polsce w kontekście tzw. problemu 2020 r., czyli upływu ważności aktualnych koncesji na wydobycie w działających zakładach górniczych.

W przypadku przedłużenia terminu ważności koncesji wydobywczej dla złóż węgla kamiennego i brunatnego proponuje się zastąpienie procedury uzgodnienia zmian tych koncesji z wójtem, burmistrzem lub prezydentem miasta procedurą opiniowania. Według resortu środowiska, "to rozwiązanie, w połączeniu ze zmianą rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, umożliwi przedsiębiorcom (…) uzyskanie koncesji przed upływem terminu ich ważności".

"Zapewnienie ciągłości wydobycia węgla kamiennego i brunatnego w Polsce zabezpiecza strategiczne interesy RP, do których należy m.in. bezpieczeństwo energetyczne kraju" - napisano w dokumencie Ministerstwa Środowiska.
×

DALSZA CZĘŚĆ ARTYKUŁU JEST DOSTĘPNA DLA SUBSKRYBENTÓW STREFY PREMIUM PORTALU WNP.PL

lub poznaj nasze plany abonamentowe i wybierz odpowiedni dla siebie. Nie masz konta? Kliknij i załóż konto!

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu

Podaj poprawny adres e-mail
W związku z bezpłatną subskrypcją zgadzam się na otrzymywanie na podany adres email informacji handlowych.
Informujemy, że dane przekazane w związku z zamówieniem newslettera będą przetwarzane zgodnie z Polityką Prywatności PTWP Online Sp. z o.o.

Usługa zostanie uruchomiania po kliknięciu w link aktywacyjny przesłany na podany adres email.

W każdej chwili możesz zrezygnować z otrzymywania newslettera i innych informacji.
Musisz zaznaczyć wymaganą zgodę

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: MŚ przygotowało projekt usprawnień w uzyskiwaniu koncesji górniczych

NEWSLETTER

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu.

Polityka prywatności portali Grupy PTWP

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!